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●宁波海关狠抓自身建设全面履行把关服务职能

●市公安局推出36条服务民生具体举措

●市总工会着力推动职工与企业共同发展

宁波海关狠抓自身建设    全面履行把关服务职能

    宁波海关在民主评议机关活动中，以“中央放心，人民满意”作为检验海关工作成效的标准，以防控执法风险和廉政风险为核心，扎实开展自身建设，全面履行海关把关服务职能。

    深入查找问题差距，切实抓好整改工作。对本单位本部门的自身情况进行了客观冷静地分析，共梳理出8个方面41项问题或薄弱点，针对问题和差距制定了比较系统的5大类28项整改落实措施和30项具体可行的实施计划。为使各项措施落到实处，专门成立了由分管关领导牵头的10个业务改革整合课题组，立足现有条件，立足科学整合，立足内部挖潜，以“监管最有效、手续最简便、服务最满意”为目标，创新监管通关格局、机制、模式和手段，做到“既管得住，又通得快”，更好地促进我市外贸经济的发展。

    扎实推进政务公开，畅通社会监督渠道。一是严格落实各项制度规定，全关上下普遍做到：设立公开栏；有举报箱、举报电话；挂牌办公、挂牌上岗、挂牌收费；办事依据上墙、工作程序上墙、廉政纪律上墙、服务承诺上墙，使服务对象一清二楚；二是拓宽公开渠道，设立宁波海关门户网站，突出便捷与实用，该网站已连续2年被评为全国海关优秀网站，成为了关务公开的“好帮手”和“助推器”。启用宁波海关统一对外服务热线89092110，简称海关“110”，今年上半年共受理业务咨询电话22000多个，解答了许多企业和社会关注的热点难点问题。三是重视受理群众信访举报和廉政投诉工作，把投诉电话89092777在宁波海关的门户网站上进行公布，并在中国电信号码百事通（114）上进行了登记，并严格按程序开展信访举报件受理工作，做到有诉必应、有案必查、有问必答、有错必纠，使件件有着落，件件有结果。

市公安局推出36条服务民生具体举措

    今年6月以来，市公安局牢牢抓住民主评议工作契机，深入研究破解服务经济社会发展的重点问题和人民群众关注的热点、难点问题，出台《关于服务两创改善民生的实施意见》，推出并向社会公布了36条服务民生的具体举措。

    一、着眼优化公共服务，提升群众满意度。一是缓解城市交通“停车难”问题。加强停车场规划、建设，在住宅小区周边道路设置夜间免费停车位，调整“咪表”泊位设置，增设临时性免费停车泊位。二是拓展警民沟通渠道。建立健全社会治安评估机制，将群众安全感和满意度作为评价地区社会治安状况的重要指标。完善新闻发言人制度，定期召开新闻发布会通报公安工作情况。三是提升窗口服务质量。内地居民往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证承诺15个工作日内办结（法定为60、30个工作日），急特件5个工作日内办结。加快110报警服务台扩容改造，逐步改变群众拨打110经常占线问题。在全市推广户口“网上迁移”流转业务。对有特殊困难需要办理户口和居民身份证的群众，实行预约上门服务。四是延伸交通管理服务网络和平台。10月1日始，推行机动车号牌计算机自动选取和由机动车所有人自行编排做法。增设进口机动车上牌点和一批4S店上牌点。将机动车驾驶人理论考试逐步下放到县级车管所。实现轻微财产损失事故快速撤离现场、快速定责处理和“一站式”快速保险理赔服务。

    二、着眼保障社会平安，增强群众安全感。一是强化违法犯罪打击力度。实行打黑除恶责任倒查机制，对辖区黑恶势力打击不力的，追究属地公安机关相关领导责任。对“两抢一盗”等侵财犯罪高发的地区实行治安问责。加大对洗浴中心、夜总会、棋牌室等场所的治安管理力度，依法严查严处“黄赌毒”违法犯罪活动。二是强化服务企业发展力度。加大对企业知识产权、专利权和商业秘密的保护力度，拓展“全市百家重点企业联系制度”，及时发布经济领域犯罪预警信息。建立校园、金融商贸单位、交通枢纽、水、电等企事业单位安全保卫突出问题排查和预警机制，适时开展专项整治行动。三是强化治安防控力度。建立健全警情分析研判制度，针对违法犯罪易发部位、时段、高危群体，适时通过新闻发布、短信提示等形式向社会发布。调整完善点线面联动，多层面巡控的巡逻机制，推行警用摩托车、徒步巡逻模式，推动警力下沉，提高见警率。四是强化交通、消防公共安全监管。加强对校车、危化品运输车、工程车及驾驶人等源头监管，开展对临崖临水、农村道路等事故多发地段的安全整治。建立健全火灾隐患举报奖励和重大火灾隐患论证、立案、公示制度，对存在的火灾隐患实行分类、分级整治。五是强化网上治安管控。建立完善群众报警网上实录、网络案件通报、移送制度，在重点网站设立网上报警岗亭和虚拟警察，及时接受网民报警。

    三、着眼规范执法执勤，维护社会公平正义。一是加强执法主体建设。加大民警执法培训、考核力度，提高执法水平和能力，确保程序性执法活动合格率90%以上，实体方面执法活动合格率95%以上。二是加强执法监督。开展玩忽职守、徇私舞弊、刑讯逼供三类案件专项治理活动，公布监督举报电话，认真受理、查处群众举报的问题。规范涉案财务的扣押、查封、冻结、没收财产等措施。三是做好信访工作。建立健全信访工作长效机制，严格落实市、县两级公安局长信访接待制度和重点涉法涉诉信访问题领导包案制度，信访案件办结率在90%以上。四是维护行政相对人合法权益。落实宽严相济的刑事政策。深化劳动教养审批制度改革，全面实行聆询和律师代理制度。推广行政复议案件公开听取意见制度。

市总工会着力推动职工与企业共同发展

    市总工会在深入调研和广泛听取意见的基础上，针对经济发展特别是中小企业面临经营困难，职工经济收入增长可能受阻的情况，在民主评议机关整改中，把着力推动职工与企业共同发展作为重中之重。

    一是开展“我为企业发展争做贡献”活动。紧紧围绕提升企业自主创新能力，通过企业工会组织百万职工立足岗位，广泛开展小发明、小创造、小改革、小革新、小建议等技术创新活动，提高企业产品科技含量。广泛开展“万名技工带徒传艺、千名技师技术帮扶、百名技师联企联厂”活动，增强企业竞争力。深入开展节能降耗、环境创优等专项劳动竞赛和“我为节能减排作贡献”活动，引导职工为企业节能增效做贡献。

    二是举办首届宁波职工科技周。以“技能提升、技术革新、创新奉献”为主题，举行首届宁波职工科技周活动，展示近年来群众性劳动竞赛和职工技术创新成果、首席工人、先进操作法、技术工人绝技绝活，进行6项技能竞赛，开展了职工科技知识竞赛和职工技术创新论坛，宣传表彰了技术创新先进集体和个人，以进一步激发职工创业创新、推动企业创新发展积极性。

    三是认真做好劳资纠纷化解工作。围绕促进企业发展和解决职工最关心、最直接、最现实问题，认真构建和落实劳动关系预警机制，努力把劳资纠纷化解于初始阶段。今年1-8月，市总本级职工维权帮扶中心接待职工来访、投诉4428件，处理个案 237件，涉及金额876.76万元，信访结案率达到99%，有力地保证了职工队伍的稳定，促进了企业稳定发展。

    四是建立多层次职工互助帮扶机制。建立了在职职工住院医疗互助保障、退休职工住院医疗互助保障、特殊重病医疗互助保障、女职工安康互助保障等系列职工互助保障，参保人数达近50万人，累计为81421名职工给付保障金7619万元，一定程度地减轻了职工因病和突发灾难致贫的压力。通过建立职工救急济难基金，带动职工人数较多的企业全部建立互助帮困机制，切实增强职工抵御困难的能力，为企业稳定发展提供保障。