党的二十大报告指出：“严密的组织体系是党的优势所在、力量所在。各级党组织要履行党章赋予的各项职责，把党的路线方针政策和党中央决策部署贯彻落实好，把各领域广大群众组织凝聚好。”“全面提高机关党建质量”。机关党建是党在机关全部工作和战斗力的基础，提升新时代机关党建质量是推进全面从严治党向基层延伸的有效载体，是推动党建工作高质量发展的重要途径。

习近平总书记关于党的建设的重要思想以一系列原创性成果极大丰富和发展了马克思主义建党学说，标志着我们党对马克思主义执政党建设规律的认识达到了新高度，为深入推进新时代党的建设新的伟大工程、做好新时代党建工作提供了根本遵循。机关离同级党委、政府最近，服务中心最直接，是党员领导干部最集中的地方，是贯彻执行党的路线、方针、政策的“最初一公里”，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想，不断提高机关党建质量，服务保证党的政治路线，以高质量党建促进高质量发展，具有深刻的理论意义和实践意义。

一、以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引提高机关党建质量的价值之蕴

习近平就中央和国家机关学习贯彻党的二十届三中全会精神、推动机关党建高质量发展作出的重要指示中更明确指出：“要深入贯彻党中央关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，总结运用好贯彻落实中央和国家机关党的建设工作会议精神的实践经验，深化党的建设制度改革，带头做到“两个维护”，带头深化理论武装，带头夯实基层基础，带头正风肃纪反腐，全面提高机关党建质量，走好第一方阵，当好“三个表率”，建设模范机关。”践行好习近平总书记关于党的建设的重要思想，不断提高党的建设质量，是党中央和习近平总书记赋予各级党和国家机关党组织共同的使命任务。

（一）全面提高机关党建质量是走好践行第一方阵的必然要求。办好中国的事情，关键在党。各级党和国家机关在党和国家治理体系中处于特殊位置，地位重要、责任重大。机关党的建设是机关建设的根本保证。作为党的建设新的伟大工程重要组成部分，机关党建具有特殊重要性，对其他领域党建起着表率和风向标作用。深化全面从严治党、进行自我革命，必须从党和国家机关严起、从机关党建抓起。

（二）全面提高机关党建质量是党建引领高质量发展的必然要求。围绕中心、服务大局、服务群众是机关党建工作的职责所系和价值所在。推进中国式现代化，是一项前无古人的开创性事业，越是使命光荣、任务艰巨，越需要机关党建保驾护航。要求机关党建工作胸怀“国之大者”、党之大计，紧紧围绕实现党的中心任务履职尽责，以高质量机关党建推动经济社会高质量发展，切实把政治优势、组织优势转化为推进中国式现代化的强大动能。

（三）全面提高机关党建质量是破解百年大党独有难题必然要求。党的二十大报告强调：“我们党作为世界上最大的马克思主义执政党，要始终赢得人民拥护、巩固长期执政地位，必须时刻保持解决大党独有难题的清醒和坚定。”在二十届中央纪委二次全会上，习近平总书记用“六个如何始终”深刻分析了大党独有难题的形成原因、主要表现和破解之道，为新时代新征程上坚定不移从严管党治党指明了前进方向。作为政治机关，推动解决“大党独有难题”是机关党建义不容辞的政治责任和该有的政治担当，而六个如何始终也是机关党建必须破解的难题所在。

（四）全面提高机关党建质量是健全全面从严治党体系必然要求。健全全面从严治党体系，是党的二十大提出的加强新时代党的建设的重大举措。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确要求健全全面从严治党体系。健全全面从严治党体系，就是要站在把新时代党的建设新的伟大工程继续向纵深推进的高度，以更加科学规范、与时俱进的方式推动党的建设质量提升，积极探索健全机关全面从严治党体系的实践路径，为有效途径推进机关党的自我革命。

二、以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引提高机关党建质量的逻辑之维

习近平总书记关于党的建设的重要思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的“党建篇”，深刻阐明了新时代党的建设一系列方向性、全局性、关键性问题，是一个科学、完整、成熟的党建理论体系。“十三个坚持”的丰富内涵、精髓要义和实践要求，为机关党建聚焦中心工作，推动机关党建和业务工作在相互融合、相互促进中实现高质量发展。

（一）习近平总书记关于党的建设的重要思想为提高机关党建质量提供了根本遵循。无产阶级要实现自己所肩负的消灭剥削、消灭两极分化和建立共产主义社会的重大历史使命，就必须组织为一个高度自觉的政党，并始终坚持党的集中领导权，这是马克思主义建党学说的一个基本原理。中国共产党百年奋斗的历史也表明，什么时候党中央权威得到充分保障，党的全面领导得到坚决贯彻，党和国家的事业就能顺利推进。在2019年7月9日中央和国家机关党的建设工作会议上习近平总书记就鲜明指出：“只有坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以党的政治建设为统领，才能永葆中央和国家机关作为政治机关的鲜明本色。”“十三个坚持”集中概括了习近平总书记关于党的建设的重要思想，其中第一条就指明，必须坚持和加强党的全面领导。机关是贯彻执行党的路线、方针、政策的“最初一公里”，如果落实的第一棒出了问题，那么之后也都会谬以千里。因此，新时代全面提高机关党的建设质量，必须以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引，把毫不动摇坚持和加强党的全面领导作为根本遵循。

（二）习近平总书记关于党的建设的重要思想为提高机关党建质量廓清了整体布局。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。习近平总书记深刻认识到党内许多问题的根基都出在政治问题上，一旦背离正确的政治建设方向，党的其他建设就容易方向走偏，难以取得预期成效。因此，习近平总书记一方面从重要性角度突出强调政治建设，指出“我们党作为马克思主义政党，必须旗帜鲜明讲政治”，另一方面基于实践，指出“全面从严治党首先要从政治上看”，强调把政治建设放在首位，以党的政治建设统领党的建设各项工作。而将党的政治建设单独列出作为党建工作中的统领，有利于推动党的建设总体布局各个领域的良性互动与各个环节系统的完善，实现了新时代党的建设价值与内容范畴的全面化、科学化。国家机关是践行“两个维护”的第一方阵，带头做到“两个维护”是加强国家机关党的建设的首要任务，是把牢政治方向与政治立场，坚持“旗帜鲜明讲政治”的充分体现。因而，提高机关党建质量必须坚决维护习近平总书记党中央的核心和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，确保国家机关广大党员干部同党中央决策部署对标对表，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。并在将政治建设摆在机关党建工作首位的同时，以政治建设统领思想建设、组织建设、作风建设等各项工作，逐渐形成系统整体的态势，真正实现机关党的建设质量的提升。

（三）习近平总书记关于党的建设的重要思想为提高机关党建质量厘清了主题主线。勇于自我革命，从严管党治党，是我们党最鲜明的品格。党的十八大以来，全党始终坚定不移推进党的自我革命，推动全面从严治党向纵深发展。习近平总书记关于党的建设的重要思想深刻阐明了党的建设的根本原则、科学布局、价值追求与重点任务，并进一步强调了自我革命与全面从严治党的极端重要性，要求必须坚持“以党的自我革命引领社会革命”“持之以恒正风肃纪”“一体推进不敢腐、不能腐、不想腐”“完善党和国家监督体系”“制度治党、依规治党”“落实全面从严治党政治责任”，要求必须以刀刃向内的勇气向党内顽瘴痼疾开刀，以一抓到底的钉钉子精神把管党治党要求落实落细。坚持自我革命，坚持全面从严管党治党，这为提高机关党建质量提供了思想武器、厘清了主题主线。习近平总书记明确强调：“深化全面从严治党、进行自我革命，必须从中央和国家机关严起、从机关党建抓起。”国家机关离同级党委、政府最近，服务中心最直接，是党员领导干部最集中的地方，机关党的建设必须走在前、作表率，这是国家机关的地位和作用决定的。机关党建工作必须持续深化纠“四风”工作，坚持严字当头，把纪律的螺丝拧得紧而又紧，确保始终把牢自我革命与全面从严治党的主线，为提高机关党建质量提供重要保障。

（四）习近平总书记关于党的建设的重要思想为提高机关党建质量指明了路径方向。习近平总书记关于党的建设的重要思想立足于新时代的历史方位，其思想丰富、逻辑严密、体系完善，既具有深邃的理论深度也具有具体的实践导向。党的二十大中，针对党的建设总体布局，习近平总书记从七个方面作出了战略部署：第一，坚持和加强党中央集中统一领导；第二，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂；第三，完善党的自我革命制度规范体系；第四，建设堪当民族复兴重任的高素质干部队伍；第五，增强党组织政治功能和组织功能；第六，坚持用严的基调强化正风肃纪；第七，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。这七方面的任务明确了新时代马克思主义执政党建设的重点任务，也为国家机关党的建设实践提供了重要的路径指领与方向引导。具体来讲，在思想建设上，机关党建必须深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性；在组织建设上，必须以提升组织力为重点，锻造坚强有力的机关基层党组织；在作风建设和纪律建设上，必须持之以恒正风肃纪，建设风清气正的政治机关。同时，在工作方法上应当把握特点规律，使各项工作更好体现时代性、把握规律性、富于创造性。总的来说，在习近平总书记关于党的建设的重要思想的有效指引下，机关党建工作的系统性科学性规范性得以不断提升，政治功能和组织功能不断增强，国家机关党组织作为组织体系中的重要组成部分，在深入推进新时代党的建设新的伟大工程中不断发挥着更为重要的作用。

三、以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引提高机关党建质量的遵循之要

习近平总书记关于党的建设的重要思想的重要内容，特别是习近平总书记关于机关党建的重要论述深入分析中央和国家机关党的建设的特点规律，科学回答了中央和国家机关党的建设为什么抓、抓什么、怎么抓、谁来抓等一系列重大理论和实践问题，明确了中央和国家机关党的建设的使命任务，为推动中央和国家机关党的建设高质量发展指明了前进方向、提供了根本遵循。

（一）坚持走好第一方阵，着力提高机关党的政治建设质量。习近平总书记创造性提出“党的政治建设是党的根本性建设”“中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势”等一系列重大论断，解决了新时代党的政治建设理论与实践的根本性、全局性、长远性问题，为新时代推进党的政治建设提供了理论指导和行动指南，推动全党形成了旗帜鲜明讲政治的有力导向。《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，“中央和地方各级人大机关、行政机关、政协机关、监察机关、审判机关、检察机关本质上都是政治机关，旗帜鲜明讲政治是应尽之责”。机关党建强调政治性是第一属性，讲政治是第一要求，必须把贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神作为头等大事。

（二）坚持旗帜引领方向，着力提高机关党的思想建设质量。习近平总书记创造性提出“中国共产党为什么能，中国特色社会主义为什么好，归根到底是马克思主义行，是中国化时代化的马克思主义行”。习近平新时代中国特色社会主义思想书写了坚持和发展中国特色社会主义的崭新篇章，让中国特色社会主义不断彰显出巨大优越性和强大生命力。机关党建思想建设要牢牢把握这一重要思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，不断从理论上的成熟走向政治上的成熟，让党的创新理论落地生根、开花结果。

（三）坚持聚焦强基固本，着力提高机关党的组织建设质量。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。严密的组织体系是马克思主义政党的优势所在、力量所在，也是马克思主义政党区别于其他政党的显著特点。习近平总书记指出，只有党的各级组织都健全、都过硬，形成上下贯通、执行有力的严密组织体系，党的领导才能“如身使臂，如臂使指”。必须落实“党的一切工作到支部”的鲜明导向，推动机关党建、行业党建、街道社区党建等互联互通，抓好新业态新就业群体党的建设，实现重大业务开展到哪里，党的工作就覆盖到哪里。

（四）坚持淬砺过硬队伍，着力提高机关党员队伍建设质量。我们党高度重视干部队伍建设。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持党管干部原则，提出新时代好干部标准，系统阐述了新时代好干部的衡量标准、成长路径、使用原则等，极大深化了对新时代高素质干部队伍建设的认识把握。党的二十届三中全会《决定》更是提出大力选拔政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部，机关更要激励党员干部知重负重、攻坚克难、敢战能胜。提高机关党建质量在提高党员干部建设质量基础上，也要注重专兼职党务干部的能力素养。习近平总书记指出，“做好新时代机关党建工作，离不开一支高素质专业化的党务干部队伍”“把党务干部培养成为政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人”。

（五）坚持正风肃纪反腐，着力提高机关党风廉政建设质量。党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上。习近平总书记提出全面从严治党探索出依靠党的自我革命跳出历史周期率的成功路径，是对如何在长期执政条件下管党治党建设党的认识提升到了新的高度，实现了马克思主义建党学说新的发展。以严的基调、严的措施、严的氛围正风肃纪反腐，为一体建设风清气正的政治机关和让党中央放心、让人民群众满意的模范机关提供坚强保障。

四、以习近平总书记关于党的建设的重要思想为指引提高机关党建质量的实践之向

习近平总书记关于党的建设的重要思想，是党建领域坚持“两个结合”、运用“六个必须坚持”的最新理论成果，具有鲜明的理论原创性、强大的实践引领力、系统的科学方法论。新时代新征程，我们既要围绕马克思主义中国化时代化、坚持党中央集中统一领导、解决大党独有难题、健全全面从严治党体系等重大理论问题进行深入研究，也要结合机关党建实际，着力深入研究阐释如何增强机关基层党组织政治功能和组织功能、促进党建和业务融合、防止和克服“灯下黑”“两张皮”等问题，全面提高机关党建质量。

（一）全面提高机关党建质量，要抓住政治建设这一首位。

1.突出引领，在坚决贯彻党中央决策部署的行动上体现“两个维护”。提升机关党的建设质量，必须以党的政治建设的高质量统领和带动其他建设的高质量，真正做到维护意识要牢、维护能力要强、维护行动要实。带头做到“两个维护”是加强中央和国家机关党的建设的首要任务。切实把“两个维护”作为政治监督根本任务，健全贯彻落实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制，推动各部门切实担起全面从严治党的政治责任，坚决整治有令不行、有禁不止问题。坚持把讲政治作为第一位的要求，把忠诚可靠作为第一位的标准，切实跑好思想建党、理论强党“第一棒”。

2.突出践行，在坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神上体现“两个维护”。坚持把习近平总书记重要指示批示作为“第一政治要件”，形成挂账督办、跟踪问效、动态销账、定期复盘的督查工作闭环。围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，建立专题学习、专项部署、专人盯办、专用台账、专门“回头看”的机制，明确任务分工，盯紧跟踪督办，不折不扣抓落实。督促指导机关各级党组织“第一议题”抓学习、第一遵循抓贯彻，确保件件有着落、事事见成效。

3.突出担当，在履职尽责、做好本职工作的实效上体现“两个维护”。要把“两个维护”体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上，体现在党员、干部的日常言行上。既要体现高度的理性认同、情感认同，又要有坚决的维护定力和能力，真正把“两个维护”贯穿于修身律己、干事创业之中，不断增强做到“两个维护”的思想自觉、政治自觉、行动自觉，使每名党员都成为一面鲜红的旗帜，每个支部都成为党旗高高飘扬的战斗堡垒。

（二）全面提高机关党建质量，要抓住理论武装这一重点。

1.深学理论，推动“关键少数”走在前列、当好示范。习近平总书记强调，中央和国家机关必须走在理论学习的前列，在学懂弄通做实上有更高要求，不能随大流、一般化。高质量的理论武装是“更高要求”的题中之义。抓理论学习必须从“关键少数”入手，从理论学习中心组抓起。不断加强对部门党组（党委）理论学习中心组学习的指导督促，建立健全督学、考学、评学机制，综合运用“听、督、评、报、树”等方式，在学懂中深化，在弄通中消化，在做实中转化。

2.深学理论，推动青年干部真学真用、笃信笃行。不断培养造就大批高素质专业化的年轻干部队伍，是我们党不断从胜利走向胜利的一条基本经验，是确保红色江山永不变色、红色政权代代相传、党的事业后继有人的固本之举。用习近平新时代中国特色社会主义思想武装青年干部作为一项重大战略任务，深入实施青年理论学习提升工程，建强青年理论学习小组，着重在培养学习兴趣、探索学习方法、推动青年干部深化理论学习和实践锻炼，把思想方法搞对头，把看家本领学到手，增强学习效果上下功夫。

3.深学理论，推动党员学习覆盖全面、质效突出。不断优化党员教育管理机制，丰富载体形式，“点线面”相结合，全覆盖、多层次、高质量开展党员教育培训工作，推动党员学习教育接地气、多形式、出实效。抓牢“关键点”，采取集中讲授学、交流研讨学、宣讲观摩学、体悟实践学、自主思考学“五学”联动模式，突出党员学习教育的政治性。串联“资源线”， 延伸“覆盖面”，坚持“党建＋互联网”理念，充分发挥云端平台的便捷优势，为全县党员搭建了全方位、立体式的线上学习阵地，提升党员学习教育的便捷性。

（三）全面提高机关党建质量，要抓住组织建设这一基石。

1.加强基层党组织建设科学规划，讲求强基固本。“欲筑室者，先治其基。”党的力量来自组织。机关基层党组织是机关党建的主体力量，也是机关战斗力的源泉。要把提升基层党组织建设质量作为固本之举、长远之计，聚焦增强政治功能和组织力，筑牢坚强战斗堡垒。严肃党的组织生活，不断强化基层党组织政治引领力、组织覆盖力、群众动员力、发展推动力、自我锻造力，以点带面提升机关基层党组织建设工作质量。

2.推进党支部标准化规范化建设，突出品牌引领。以“政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强”为目标，深化“四强”党支部创建，形成了“比学赶超”的良好局面。制定印发党支部标准化规范化建设工作方案，推动党支部工作严起来、实起来、规范起来，推动基层党组织“后进赶先进、中间争先进、先进更前进”，打造品牌支部，发挥品牌示范带动效应。

3.严格党员日常教育管理监督，强化作用发挥。坚持从基础环节、基本工作抓起，推动全面从严治党要求层层传导至每名党员。要明确党员干部日常管理内容，重点是管政治纪律和组织纪律的执行，在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致，坚定不移向中央基准看齐。大力营造严管和厚爱相结合的良好氛围，将党的政治优势和组织优势转化为推动经济社会发展的内在动力。

（四）全面提高机关党建质量，要抓住拒腐防变这一红线。

1.持续治“顽疾”纠“四风”，落细落微。组织开展党的政治建设重点督查整改、机关党建“灯下黑”问题专项整治、作风建设专项督查、廉政风险专项排查等专项行动，深化运用监督执纪“四种形态”，营造风清气正的政治生态。始终将贯彻落实中央八项规定精神摆在重要位置，带头贯彻落实习近平总书记关于制止餐饮浪费行为、党和政府带头过紧日子的重要指示精神，坚决遏制“四风”反弹回潮，推进作风建设常态化长效化。

2.坚决纠治形式主义、官僚主义，抓细抓常。《决定》强调健全政治监督具体化、精准化、常态化机制，锲而不舍落实中央八项规定精神，坚决反对形式主义、官僚主义，切实为基层减负。机关党组织要保持高度警醒、举一反三，聚焦脱离群众、脱离实际、脱离一线的“机关病”和“指尖上的形式主义”等问题，结合党内集中教育、民主生活会、组织生活会、述职评议考核等开展检视整治，着力查纠政绩观错位、担当作为不够等问题。力戒形式主义、官僚主义，把作风建设抓常抓细抓长。

3.坚持把纪律挺在前面，知纪明纪。深入开展党纪学习教育，加强对权力、资金、资源集中的重点部门和关键岗位的监督，深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导党员强化“八小时以外”自我约束，自觉规范政治言行，将政治纪律的螺丝拧得紧而又紧。强化经常性纪律教育，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线；针对廉政风险大、违纪违法问题多的行政后勤服务等领域，深入开展类案剖析。严肃查处利用职权或者机关影响力谋取个人利益案件，坚决惩治不收敛不收手、胆大妄为的腐败分子，保持惩治腐败高压态势，让铁纪“长牙”、发威。

（五）全面提高机关党建质量，要抓住责任落实这一准绳。

1.坚持抓关键，压实机关党建主体责任。加强和改进机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。这既是对机关的明确要求，也是各级机关抓实党建工作的“金钥匙”。习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话中强调，要牢固树立抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职的理念，坚持“书记抓、抓书记”。从党组（党委）书记、机关党委书记到基层党组织书记，都要压实责任，一级抓一级，形成横向到边、纵向到底的责任闭环。书记抓是政治责任、鲜明导向，抓书记是工作方法、运行机制。

2.坚持抓重点，强化主体责任落到实处。压实主体责任、全面提质增效，就是要坚持重点论和两点论相结合。始终把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重，以“关键少数”带动“绝大多数”，以真学促入脑、以真信促入心、以真用促入行。始终把严格日常管理监督作为正风肃纪的重点，既盯紧热门的“硬权力”又关注冷门的“软权力”，持之以恒纠治形式主义、官僚主义，健全廉政风险排查防控机制，抓在日常、严在经常，使守纪律、讲规矩成为党员干部日常习惯，营造风清气正的机关政治生态。

3.坚持统筹抓，注重综合施治系统思维。强化系统观念，既一体推进机关党的各项建设，加强宏观规划和系统谋划，注重整合资源和整体联动；又坚持以上率下、抓机关带系统，把机关、直属单位党建工作纳入本部门党建工作总体布局统筹起来抓，建立党建工作协同协调机制，着力解决机关党建工作发展不平衡问题。找准党建工作和业务工作、党建要求和党员需求、理论学习和实践运用的结合点，做好深度融合文章，在理念思路、内容载体、制度机制等方面积极探索，着力破解“两张皮”难题。

我们要学深悟透习近平总书记关于党的建设的重要思想，不断深化对这一重要原创性理论成果的认识，掌握好这一管党有方、治党有力、建党有效的锐利思想武器，深刻领悟其丰富内涵和精髓要义，系统把握其要素构成和内在联系，将其作为谋划推进机关党建工作的总遵循、总依据、总指引，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。（市委党校供稿）