一、案例背景

市公安局聚焦“多头检查、重复检查”等涉企监管突出问题，以“涉企行政检查一件事”为核心切入点，通过理顺体制机制，对公安领域涉企行政检查实施统筹管理，创新构建起上下贯通、横向协同、执行有力、闭环管理的行政监管体系，实现从“多头扰”到“精准护”，以精准警务执法与优质服务的有机融合，为企业发展松绑减负、赋能增效。

二、主要做法

一是理顺机制流程，推动涉企行政检查“统筹化”。以公安涉企行政监管领域高频检查事项为牵引，全面梳理行政检查事项425项、合并84项，形成《全市公安涉企行政检查一本账》。出台《宁波市公安机关规范涉企行政检查工作指引》等文件，明确行政检查主体资格认定、专项检查备案管理、清单动态管理、一般领域分级分类检查等。同时，推进联合检查机制，整合各警种、部门执法资源，推行“涉企检查一件事”“综合查一次”“双随机、一公开”联合抽查机制，合并同一企业多项检查事项，实现“进一次门、查多项事”，累计完成跨警种、跨部门、跨领域合并检查3854次，单次检查材料准备时间从2—3天缩短至半天内，企业人力成本节省超60%。

二是健全执法体系，推动涉企行政检查“精准化”。推动重点领域精准检查，针对枪支、爆炸物、毒品、网络安全等专业领域，在各相关警种选育专业检查队伍，通过多形式培训，不断提升专业能力，累计培育专才队伍37人，推动整改企业潜在风险157个。融合政府企业信用数据，确定爆破作业单位、易制毒化学品、保安服务3类企业信用等级，对绿色模块企业减少检查频次，对黄色模块企业检查环节、频率和内容不低于50%，对红色模块企业限制评优并增加检查力度，目前已接入公安信用数据760余条、社会信用数据390余条，全市公安信用监管率达90%。

三是构建监督体系，保障涉企行政检查“智能化”。依托“大综合一体化”“公安行政监管”等应用平台，全程数字化智慧监督，通过大数据、人工智能技术拓展非现场检查场景，实现检查计划制定、过程实施、结果反馈全程监督，并开展不定期抽查、专项督查纠正问题。创新试点旅馆业信用监管动态评价体系建设，梳理涵盖企业安全生产、守法经营、涉企检查等多维度评价指标73个，全方位科学监督。畅通企业监督渠道，推行“一查一评”制度，企业可通过“行政行为码”扫码评价投诉，或通过涉企专员提出执法意见建议，搭建政企沟通桥梁。（市公安局供稿）