习近平总书记“7·9”重要讲话强调，“只有持之以恒抓基层、打基础，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，机关党建工作才能落地生根。”近年来，象山县税务局以深化政治机关建设为首要任务，坚持“书记为主责，支部为主体，党员为主角，实干为主题”四个维度一体集成以建强党支部战斗堡垒作用和充分发挥党员干部先锋模范作用为切入点，服务纳税人缴费人为驱动力，打造“堡垒、旗帜、增效”三项工程，深入党业融合，强化执行力贯穿落实到工作的各领域全过程，以高质量党建工作引领中心工作高质量发展。
以“堡垒工程”为基础，凝聚组织力量
坚持“一个支部就是一座堡垒”理念，创体系、建机制、聚思想，以“夯基固本”凝聚党建合力，不断提升基层党组织的组织力、凝聚力、战斗力，以支部工作的规范性系统性持续强基赋能。
一是“一套清单”定坐标蓝图，着力厘清职责、压实责任，提供坚强支撑力。突出固本强基，构建运行主体履责、工作全面规范、任务全面融合、作用全面发挥的大党建体系。打造书记账本、红色手帐5个维度党建工作45条责任清单，制定实事重点任务34项，确保党建与业务工作同谋划同部署同落实。实现支部堡垒作用全面发挥。
二是“一套机制”抓实践路径，着力优化路径、畅通经脉，注入强劲推动力。充分运用“PDCA”循环改进模式，建立“内容-执行-检视-整改”全链条运行机制，实践出一条支部工作深度嵌入、主动介入、靠前融入税收重点工作的新路子，为支部工作螺旋式提升提供基本范式，着力实现党建工作上下贯通、执行有力。
三是“一套品牌”聚思想人心，着力强化功能、激发活力，发挥文化向心力。立足半岛向海而兴的地域特色，将“首创精神、奋斗精神和奉献精神”为核心的“红船精神”与“忠诚担当、崇法守纪、兴税强国”的中国税务精神紧密结合，高扬红帆乘风起航，打造“税海红帆”机关党建品牌，以其“高扬红旗、勇立潮头、奋楫争先”的品牌内涵凝聚力量，该品牌获评全国首届机关党建品牌典型品牌。同时围绕“税海红帆”机关党建品牌，拓展党建、文化、服务三大模块的系列子品牌，培育“灯塔”“孺子牛”等7个支部党建品牌，“税务青年说”“青锋思享荟”“文穗园地”等思想文化品牌、“税眼看象山”“周到办”“一路通”等税收服务品牌。聚焦推进海洋经济高质量发展的理念，着力服务纳税人缴费人，激发党建品牌“聚变效应”。
以“旗帜工程”为突破，引领示范带动
坚持“一名党员是一面旗帜”，树先锋、搭平台、严作风，把先进典型的示范带动作用作为党员教育管理和党建业务融合的重要抓手，引导党员、干部见贤思齐，发挥主动性和创造力，提升理性认同和情感认同，从“要我做”转变为“我要做”，推动干部素质全面过硬。
一是“身边榜样”树牌子，发挥先进带动作用，着力提升典型引领力。树立一批拿得出、叫得响、有影响的先进典型，我局1名同志被评选为全国税务系统“四好”党员、象山县级劳模。通过设置专栏宣传身边榜样典型事迹，营造争当先进、学习典型的浓厚氛围。在税费服务一线通过模范带头、党员亮相等方式，引导党员带头落实税费服务制度，做好税费服务表率，让纳税人缴费人感受到“党员在身边、服务零距离”。
二是“一室三队”搭台子，拓宽干事创业载体，着力提升队伍奋进力。建立多领域有重点的“党建+”工作室，创新专业素养高、答疑释惑准、解决问题快的团队作战模式，以“精细化、个性化”的服务，着眼大企业服务、优化营商环境等领域，直面一线问题，以重点任务的突破推动工作的整体提升，打通决策落实“最后一公里”。发挥“党员先锋队”“青年突击队”“志愿服务队”三支队伍的机动活力，入驻办税服务厅、重大项目、攻坚一线，着力营造“支部吹哨、党员响应”浓厚氛围，快速响应、切实解决市场主体呼声高、需求强的实际问题，切实将党建“软实力”转化为服务企业发展“硬支撑”。
三是“廉请主讲”扣扣子，强化激励约束指引，着力提升干部免疫力。以党员干部为主体成立“廉情主讲师”队伍，结合“身边人、身边事”开展“廉情主讲”，讲清形势、讲明责任、讲透风险。针对所在单位权力运行关键领域、薄弱环节、易发风险对应的警示教育案例，讲清管党治党形势、讲透政治生态环境、讲解上级部署要求、讲明风险苗头及问题短板，通过以案说德、以案说纪、以案说法、以案说责，激发干部职工主体意识，形成知责、担责、敬责、履责、尽责、督责的思想自觉和行动自觉，进一步转化为干部的内心清醒和认识达成，实现外衍助力和内生动能的双向融合，为转变干部作风、构筑风清气正良好政治生态循环体系提供坚强保障。
以“增效工程”为目标，实现党业融合
坚持“抓好党建促业务”，抓融合、提效能、优服务，以建强组织和榜样引领为切入点，切实将党建业务的融合体现在坚决贯彻党中央决策部署的行动上，体现在为人民服务的宗旨上，体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。推动党支部、党员在带头做到“两个维护”中，找准党业融合的新定位。
一是在突出政治要求上推动融合。坚持旗帜鲜明讲政治根本要求，突出把方向、管大局、保落实，依靠党建工作的高质量开展，支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用得到有效发挥。开展“治理强基”项目19项，优化税费申报管理，不断强化税费服务基础。探索全市首批纳税申报质量提醒服务，综合研究跨税费种申报数据内在关联性及逻辑性，成功整合筛选首批申报校验指标34个。纳税申报质量提醒服务和“小海燕”企业微信平台两项试点均在宁波市推广。
二是在突出服务大局上有力有效。以党建品牌矩阵和党建+工作室为载体，党员干部主动性、创造性充分发挥。打造“税眼看象山”税收分析品牌，形成22期涉及海运经济、社保非税和乡村振兴等专题税务分析报告，为县域经济决策提供税务视角，切实发挥税收经济分析职能，得到地方领导批示肯定11次。强化数据提炼应用，打破税费数据壁垒，实现企业参保人数、缴费基数、到账信息等关键数据的实时共享。处置完成险种信息缺失、险种费率缺失、参保人员登记有误、险种停保不全等社保征管问题180余条，办结率100%，发现的存量历史问题数据全部得到解决。
三是在突出便民为民上示范担当。以“一室三队”为抓手，党员干部为引领带动作用充分发挥。“便民办税春风行动”强力落实，县域税收营商环境不断优化。聚焦合规遵从问题，发挥企业微信、征纳互动、可视答疑等渠道作用，累计提供咨询服务4.7万次。以诉求解决机制为牵引，提供政策辅导、直联沟通等“项目管家式”服务，响应税费诉求75个，纳税人满意率100%。助力纳税人缴费人“知政策、懂操作、享红利”，服务企业案例受到央视财经频道、中央、省、市级媒体多次报道。（象山县供稿）